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    安徽合肥市第四人民医院污水站托管运营服务项目竞争性磋商公告

    发布人:秀霸千赢国际手机版消毒剂    发布时间:[2019年12月05日]

    合肥市政府采购中心受合肥市财政局的委托,现对“合肥市第四人民医院污水站托管运营服务项目”进行竞争性磋商,欢迎具备条件的国内供应商参加磋商。
    一、项目名称及内容
    1、项目编号:2019FFCJ4500
    2、项目名称:合肥市第四人民医院污水站托管运营服务
    3、项目地点:安徽省合肥市
    4、项目单位:合肥市第四人民医院
    5、项目概况:合肥市第四人民医院污水站托管运营服务,详见磋商文件。
    6、资金来源:财政支付
    7、项目预算:43万元
    8、项目类别:政府采购服务
    9、标段(包别)划分:
    共分1个包
    二、供应商资格
    1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
    2、具有建设行政主管部门颁发的环保工程专业承包三级或以上资质;
    3、自2017年1月1日以来(以合同签订时间为准),具有三级甲等医院使用单过硫酸氢钾复合粉消毒工艺运营类业绩;
    4、本项目不接受联合体磋商;
    5、符合下列情形之一:
    (1)磋商日前两年内未被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的;
    (2)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分(含10分)到15分且公布日距磋商日超过6个月;
    (3)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分(含15分)到20分且公布日距磋商日超过12个月;
    (4)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20分(含20分)及以上且公布日距磋商日超过24个月;
    6、供应商存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为成交候选供应商,不得确定为成交供应商:
    (1)供应商被人民法院列入失信被执行人的;
    (2)供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯罪档案的;
    (3)供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的;
    (4)供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的;
    (5)供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
    三、磋商文件获取
    1、磋商文件获取时间:2019年12月04日上午09:00至2019年12月10日下午17:30
    2、磋商文件价格:每套人民币0元整,磋商文件售后不退
    3、获取方式:
    (1)潜在投标人须登录安徽(区域)公共资源交易电子服务系统查阅、获取采购文件。首次登录须办理入库手续,办理入库不收取任何费用,入库办理流程请参见中心网站(http://ggzy.hefei.gov.cn/)“办事指南”栏目中的“投标人”--“主体库登记”--“主体库登记服务指南”。
    (2)潜在投标人可通过安徽(区域)公共资源交易电子服务系统系统查阅采购文件,如参与投标,则还须在采购文件获取时间内支付采购文件费用,逾期系统自动关闭。
    (3)采购文件费用采用网上支付。如无网上银行帐号,请及时前往银行办理(本系统目前支持以下银行网上支付服务:中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、交通银行、招商银行、光大银行、浦发银行、徽商银行)。
    (4)采购文件获取过程中有任何疑问,请在工作时间(周一至周五,上午9:00-12:00,下午1:00-5:00,节假日休息)拨打交易中心服务热线(非项目咨询):0551-68110066。
    四、磋商时间及地点
    1、磋商时间:2019年12月13日14:00
    2、磋商地点:合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区(徽州大道与南京路交口)4楼2号谈判室
    五、响应文件提交截止时间
    同磋商时间
    六、联系方法
    (一)项目单位:合肥市第四人民医院
    地址:合肥市黄山路316号
    联系人:夏磊
    电话:0551-63616110
    (二)招标代理机构:合肥市政府采购中心
    地址:合肥市滨湖新区南京路2588号(徽州大道与南京路交口)六楼
    联系人:刘工
    电话:0551-66223922,66223923
    七、其它事项说明
    1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见采购文件。
    2、有任何疑问或问题,请在工作时间(周一至周五,上午9:00-12:00,下午13:30-17:30,节假日休息)与项目联系人联系。
    3、供应商应合理安排参与投标时间,如因计算机及网络故障造成采购文件无法获取及缴费的,责任自负。
    八、投标(谈判)保证金缴纳账户
    标段简称:第1包
    徽商银行
    户名 安徽合肥公共资源交易中心
    账号 1023701021001095993212756
    开户银行 徽商银行股份有限公司合肥蜀山支行
    中国银行

    户名 安徽合肥公共资源交易中心
    账号 184253704764
    开户银行 中国银行合肥北城支行

    采购需求

    (仅供参考,最终以磋商文件为准)

    付款方式:服务费用按季度支付,前三季度每季度末支付合同金额的14%,第四季度末支付合同金额58%。根据考核结果,以银行转账形式据实支付服务费用。

    服务期限:合同签订后1年。合同期满后,经采购人考核合格,且合同服务范围、金额保持不变,在年度预算能保障的前提下,报经市财政部门同意,甲乙双方无异议,可续签下一年合同,续签时间最多不超过2年,合同一年一签。


    前注:

    1、本说明中提出的技术方案仅为参考,如无明确限制,供应商可以进行优化,提供满足用户实际需要的更优(或者性能实质上不低于的)服务方案,且此方案须经磋商小组评审认可;

    2、供应商应当在响应文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等全部费用。成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用由成交供应商承担;供应商应自行勘察项目现场,如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或成交后无法完工,供应商自行承担一切后果;

    3、如对本磋商文件有任何疑问或澄清要求,请按本磋商文件“供应商须知前附表”中约定方式联系合肥市政府采购中心,或在接受答疑截止时间前联系采购人,否则视同理解和接受,供应商对磋商文件、采购过程、成交结果的质疑,应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。


    一、项目概况

    合肥市第四人民医院污水处理站日处理设计量500吨,3年内拟提升日处理量为1200吨。均采用安全环保绿色型消毒处理技术(单过硫酸氢钾复合粉消毒方式及配套设备),医院同时配备污染源COD在线监控系统。现拟招一家有资质专业的环保服务公司托管运营合肥市第四人民医院污水处理站。

    二、服务需求

    1、服务范围

    成交供应商负责管理、操控医院污水处理系统的运营,包括污水的处理、水质分析化验、设备的维护保养及向相关部门提供各类所需要的环保处理数据等:

    负责污水处理站全部设备的管理和操作工作。配备专职操作人员负责污水处理设备的全年24小时正常运转,保证污水站系统设备运行正常,出水达标排放;负责污水处理站全部设备和相关管道、辅助设施的日常保养和维护工作;负责水质检测及分析化验、相关人员管理、安全管理、运维记录及技术资料等档案管理、信息汇报;负责COD在线监测系统的运维工作,包含COD设备药剂、耗材等;负责池体清淤消毒、污泥处理、池壁修补、年度排污申报、斜管填料的更换、消毒粉剂供货及投放等所有工作;即除设备老化等故障确不能维修,由采购人购置新设备,成交供应商负责免费安装调试,其他所有涉及污水处理服务范围的费用均由成交供应商承担;服从医院管理,保证设备运行正常,服务期内水质达标排放。

    2、运营要求

    (1)本项目选择活性氧(单过硫酸氢钾复合粉)消毒工艺。

    (2)负责设备、设施的日常维护、保养和检修工作,保持污水处理设备、设施的正常运转,保证水质达标排放。

    (3)负责按需对污水处理站的出水进行取样检测分析,每周对水样进行不少于3次自检并数据登记在册,保证污水排放符合《医疗机构污水排放标准》的预处理标准。

    (4)在日常运营活动中,应充分考虑环境影响,保持地面和设备表面清洁,维护良好周边环境。

    (5)运行管理人员应定期和不定期对污水站进行巡检,及时掌握污水站运行状况,对污水站进行动态管理,建立运营管理台帐。

    (6)负责与市环保部门的业务联系,做好数据资料的报送工作及环保部门检查时的接待工作。

    (7)如若污水站出现停电,停机维护,出水异常,COD在线数据超标及系统异常等情况,应立即采取应急处理措施,保证正常排放,并及时向委托单位和环保部门汇报。

    (8)接受采购人对污水站服务的督查、考核工作。

    (9)每季度委托有资质的第三方检测公司对出水水质进行取样检测,并出具检测报告。保证符合《医疗机构污水排放标准》(如有最新规定的,按最新规定执行)。

    (10)服务期内,污水处理系统突发故障问题,成交供应商必须及时作出响应,恢复系统正常,保证污水达标排放。

    (11)医院污水站因环保不达标或其他原因受到环保监管部门或其他相关部门约谈及行政处罚等处理,成交供应商承担全部经济及法律责任,医院对供应商并处以下经济上处罚:

    ①被主管部门约谈,每次处5万元的经济处罚,合同期内累计两次被约谈,采购人有权终止合同,医院不承担解除合同的任何责任。

    ②被主管部门处以行政处罚,医院对成交供应商处以行政罚款同等额度的经济处罚,经济及法律责任由成交供应商承担。合同自动解除,医院不承担解除合同的任何责任。

    (12)因成交供应商运营不当,触犯法律,受到刑事责任追究,由成交供应商承担全部责任。

    (13)在托管运营服务期间,造成人员及第三方人身财产损失,由成交供应商承担一切经济赔偿及法律责任。

    3、对设备及系统的管理要求

    (1)完善设备、设施资料,制定设备、设施维修保养制度,并严格执行;各种设备要精心保养维护,保持其处于最佳工作状态。

    (2)污水处理系统运行期间要认真巡回检查,并做记录;发现异常情况及时妥善处理,跟踪处理结果及其对污水处理系统带来的影响。在系统运行过程中要保证有专人看管。

    (3)每周派维护保养人员对污水站运行设备进行维护保养,保存设备维护保养记录,形成设备维护记录档案。建立运行管理制度、设备操作规范及危险药品污水处理站托管运营服务管理制度等相关制度并统一定制上墙。

    (4)运行技术人员和设备维修人员,全天待令,一旦接到医院污水站现场操作人员反应设备故障,在线数据异常的报告,1小时以内到达现场,处理问题。

    (5)COD设备仪表数据每日6次据实记录,在线系统运营符合相关标准要求。

    (6)成交供应商应将运营记录、设备维护检修记录、交接班记录、污水出水水质自测记录、COD仪表数据记录、COD设备运维记录、第三方检测报告及季度运营报告等,按季度汇总报送医院备案。年度排污申报检测报告,按年度报送医院备案。

    4、对工作人员要求

    (1)提供驻点服务,成交供应商派出常驻医院运营管理操作人员,持证上岗24小时值班。要求操作人员操作熟练,掌握处理工艺流程,人员固定。服务实施前由采购人核查。

    (2)成交供应商需有一支环保专业设备的维护保养队伍,要求工作人员长期从事污水处理设施维保工作,具有污水处理设施维保的经验。

    (3)操作人员须熟练掌握设备的操作流程,严格按规范操作;设备维护人员需熟练掌握设备、设施的性能并能处理机器的故障,确保机器正常运转。

    (4)运营管理及操作人员应经过系统的岗前培训,熟悉环保相关法律法规知识。对运营管理及操作人员建立定期考核和持续培训制度。

    (5)成交供应商负责派出工作人员的所有福利待遇、安全防护,工作期间造成的一切损伤由成交供应商负责。

    5、对污染源在线系统的运维要求

    (1)符合相关的法律法规及标准要求。

    (2)COD设备运维人员具有自动监控(水)运行工证(进场服务前由采购人审查)。

    (3)每日六次(以数据上传时间为准)对COD设备仪表数据进行如实记录,如有异常第一时间向环保部门及采购人报备,并及时排查解决故障,保证污水达标排放。

    (4)每周至少一次对现场设备系统进行维护,如实记录设备运行的相关资料。

    (5)要求每季度委托第三方资质公司对污染源自动监测设备进行比对检测,并出具检测报告,保证合格。

    (6)其他需符合相关规范准标的要求。

    6、污水站托管运营主要内容清单项(包含但不限于以下清单)

    序号

    项目

    内容

    数量

    单位

    备注

    1

    人工

    1

    操作工

    2

    全年24小时在岗在位,保证污水站设施设备正常运行,污水水质达标排放(服务实施前由采购人核查)

    2

    技术支持

    1

    3

    人员保险

    3

    2

    污水站
    维保项

    1

    机械格栅维护保养

    1

    一年四次

    2

    潜污提升泵维护保养

    2

    一年两次

    3

    悬浮填料维护保养

    2

    一年一次

    4

    溶气气浮机维护保养

    1

    一年四次

    5

    污泥提升泵维护保养

    2

    一年两次

    6

    电气控制系统维护保养

    1

    一年四次

    7

    消毒投加设备维护保养

    3

    一年四次

    8

    管道、阀门维护保养

    1

    一年四次

    9

    电线电缆维护保养

    1

    一年四次

    10

    微生物培养

    1


    11

    螺旋脱水机

    1

    一年四次

    3

    水质检测

    1

    日常水质检测

    15

    次/月


    2

    第三方检测公司水质检测

    1

    次/季

    一年四次

    3

    第三方检测公司COD在线比对

    1

    次/季

    一年四次

    4

    年度排污申报检测

    1

    次/年

    一年一次

    4

    药剂费用

    1

    单过硫酸氢钾复合粉

    1

    保证医院污水出水水质合格

    6

    安全劳保

    1

    防护手套

    60

    双/月


    2

    劳保鞋

    4

    双/年


    3

    胶鞋

    2

    双/年


    4

    工作服

    6

    套/年


    5

    防护眼镜

    10

    副/月


    6

    防护口罩

    60

    副/月


    7

    措施费

    1

    站内绿化

    1


    2

    污水站规范制度上墙

    6

    亚克力

    3

    应急处理

    1


    三、考核要求

    1、考核要求

    采购人定期对成交供应商的服务进行考核,考核标准由医院制定,采购人在确认实际发生工作量、考核合格的前提下,按季度支付给成交供应商。考核结果与当季度托管运行服务费挂钩,当季度考核得分100分,医院按合同价支付季度全额服务费;当季度考核得分在90分及以上100分以下的,医院根据实际情况予以2000元以内经济处罚;当季度考核得分在90分以下时,每少1分,扣罚当季度合同价1%的服务费;如当季度考核得分低于80分(不含80分)时,每少1分,扣罚当季度合同价2%的服务费,同时采购人将下达限期整改通知,整改期限不超过一个月,如在整改期内仍不能达到要求,采购人有权终止合同。

    污水站运营服务考核(100分)


    考评时间

         年  月  日

    合同考核周期

    一次/季度

    实际考核周期

    一次/季度

    考评人


    合同服务时间


    项目

    检查具体内容

    评分标准

    分值

    得分

    (8)

    工作人员必须保持服装整洁,挂牌上岗

    服装不洁减1分;未挂牌上岗减1分;

    2


    工作人员对检查人员询问耐心解答,微笑服务,不得与监管人员发生争吵,打骂等不文明行为,有问题反映管理部门解决。

    发生不文明行为减2分,如出现恶劣事件,医院将根据造成影响在当期服务费用做出相应扣罚

    2


    防护用品齐全,人员操作应按规范要求落实职业防护

    防护用品缺少扣1分;未落实防护措施扣1分

    2


    人员在岗

    发现有缺岗不得分

    2


    (10)

    工作环境进行人员管控,有外来人员登记管理

    发现门未管控、外来人员无登记均不得分

    2



    污水站环境整洁。周边环境严禁堆放杂物

    有环境不洁处或堆放杂物不得分

    2


    环境内水、电设施规范使用,无外接。

    未按要求规范使用水、电设施扣2分;有工作以外的生活电器扣2分,

    4


    确保院方提供的建筑设施、办公家具完好

    有人为损坏扣2分;医院将根据设施坏损情况在当期服务费用做出相应扣罚


    2


    (18)

    各类设备清洁无尘

    发现有积尘不得分

    2


    设备运行、维护、维修、保养有记录。

    缺少任何1项记录扣2分

    8


    按医院每日产生的污染物,定期进行漂浮物清运处理和记录

    未定期清理不得分

    8


    (12)

    使用的各类化学品均应符合国家相关标准及规定。严禁使用不合格或三无产品。

    使用不合格产品或三无产品不得分,且院方将在服务费内进行相应处罚,情节严重将解除合同。

    4


    污水处理原料有入库、使用登记。

    原料无入库记录扣2分;无使用记录扣2分

    4


    危险化学品存放库进行上锁管理。

    发现门未锁闭扣2分

    2


    各类危化品分类存放、上架

    未分类存放扣2分

    2


    (24)

    每日按规定对污水进行监测与记录

    缺少监测记录不得分

    4


    院内、院外随机抽检污水排放指标达标

    有不达标不得分;不达标被环保部门或其他部门处罚,承包方承担全部费用,且院方追加处罚

    20


    运行

    报告

    (6)

    每季度向院方上季度的运行报告

    未按时上交不得分;运行报告不能反映安全管理、质量控制及隐患问题确少一项扣3分,

    6


    应急

    管理

    (12)

    完成院方临时安排的其他工作

    未按要求落实院方临时性任务不得分

    2


    发生不良事件或发现隐患应及时向监管部门书面汇报

    未落实及时上报不良事件/隐患问题不得分

    4


    突发情况应能10分钟做出反应,2小时提供解决方案;6小时解决问题或有效控制突发情况

    未按约定的时间内完成应急不得分,同时将在服务费内进行处罚

    6


    (10)

    总体满意度达到90%

    总体满意度未达90%,每低1个百分点扣1分

    10


    考核

    总分


    四、报价要求

    1、本项目采用总价报价方式,投标报价为合同签订后一年的托管运营服务期内的所有费用;

    2、投标报价为投标供应商拟为完成本项目所有费用的总和,包括本次招标全部内容及工期的成本、利润、税金、运输费、损耗等所有费用。投标供应商自行踏勘现场,充分了解本项目现状,综合考虑投标风险,总价包死。成交后供应商不得以任何理由要求采购人追加预算。

    3、污水处理站如需更换设备,由采购人自行采购或委托成交供应商采购,采购人仅承担设备费用,成交供应商负责免费安装、调试及维护等。设备以维修为主,确实不能维修的须由采购人确定后更换(必要时请第三方鉴定),否则成交供应商继续维修,确保设备正常运行。

    4、本项目服务期限一年,合同期满后,经采购人考核合格,且合同服务范围、金额保持不变,在年度预算能保障的前提下,报经市财政部门同意,甲乙双方无异议,可续签下一年合同,续签时间最多不超过2年。合同一年一签。供应商在磋商前应充分考虑履约能力。

    五、其他要求

    1、采购人现场情况以实地查看为准,建议供应商踏勘现场后谨慎报价。

    2、由于成交供应商工作不力、监管不到位等自身原因造成以上服务内容不能完成引起的各种事故及造成的各类损失,由成交供应商承担全部经济和法律责任。

    3、服务期间,环保部门对医院污水站的任何罚单,托管运营公司全部承担,此外医院有权从当季度服务费中扣除一定费用作为追加处罚。

    4、成交供应商有义务为采购人新建、扩建污水处理站提供施工方案、设计建议、预估算等,协助采购人进行环保、环评备案、报审工作。


     


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